城市的土地“种楼”，农村的土地种粮食，这一观念从年12月实行改革开放政策时起，就已经深入人心，只不过如今这一概念，出现了不同程度的动摇。
近日，广西大片沙糖桔林被毁，大量树苗被连根拔起，以便腾出土地用来种植粮食作物。可以说这是今年国家重谈耕地“非粮化”整治以来，第1个比较大的动作。
其实，我国耕地“非粮化”利用的情况，在很多地区都存在，这既有商品房开发“占优补劣”的因素，使得农村土地只能种粮食的观念被打破，又有受随着物价、农资水平不断上涨，导致种粮收益率下滑的影响。而在接下来的耕地“非粮化”整治中，受影响的农民不在少数。
我国耕地的“非粮化”，到底是如何形成的？
农业生产与工业生产一样，本质上就是投入原材料，最后产出成品。可是在农业生产的原材料上，化肥、种子等农资价格的不断上涨，已经让农业生产的实际回报率不断下降。尤其是随着国际天然气价格的不断上涨，化肥生产成本压力，正在不断向农民转移，但受制于粮食价格的“天花板价”，农民的生产成本压力，很难传递给消费者。如此一来，“种地不挣钱”的感觉，在很多农民的心里变得越来越强烈，于是弃粮种树、种经济作物和土地撂荒就此出现。
与此同时，随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，物价自然会呈现出一个逐步上涨的趋势。可是粮食确实与其他商品不同，其一旦大幅度涨价，很容易引发一系列的连锁反应。因此，国家在此前便设立了粮食补贴，来弥补粮食与周边物价的差价，从而不让农民吃亏。可是，以上粮食补贴的效应正在不断消失，据专业数据统计，今年大多数地区的粮食补贴为每亩十几元左右，参考周边物价的上涨幅度，粮食补贴水平已经显得很低。
总的来说，正是由于农民的生产成本压力，不能像工业生产一样，传递给消费者，以至于让农民的种粮利润，只能随着生产成本的上涨而不断下降，进而降低农民的种粮积极性。同时，现有的粮食补贴水平，已经很难弥补粮食和周边物价的差价，其补贴效应正在不断消失，因此形成了耕地“非粮化”的情况。值得一提的是，实行小农耕种模式的土地占比，仍然高达7成左右，提高农民的种粮收益，对保障粮食安全有重要意义。
新一轮的耕地“非粮化”整治来了，涉及土地回收、整改，农民要小心。
在近期召开的“第十三届全国人民代表大会第五次会议”中，相关部门负责人表示，针对耕地“非粮化”采取更严厉、更有利，可以讲是“长牙齿”的硬措施；加大公开曝光，追责问责力度；从制度、规划等方面，进一步增强体制机制和行政执法的刚性约束。从这些措施中可以看出，在新一轮的耕地“非粮化”整治中，国家将采取更为严厉的态度和行动，对责任制和体制机制以及行政执法的加强，将会尽可能地避免“漏网之鱼”。
除此以外，在相关法律法规中，国家还重点强调了耕地“非粮化”利用的主要表现，并针对不同情况，采取对土地回收或整改的处理。大体情况分为三种：
1，对耕地连续弃耕抛荒超过两年的，土地发包方有权收回土地的承包经营权；
2，未经允许私自占用耕地建房的，除该房产是该农民家庭唯一住房外，均被定义为违建，限期整改并恢复耕种；
3，非农建设必须节约使用土地，可以用荒地的、不得占耕地，可以用劣地的、不得用好地，否则将被强制恢复土地原有用途并罚款。
面对新一轮土地“非粮化”整治的到来，农民应该注意什么？
农民应该注意两点，一个是尽可能地利用土地，如果家庭成员确实没时间经营，建议将土地进行流转。另一个是千万不要占用耕地建房，如果当地确实没有闲置的宅基地可用，农民可以购买同村居民的宅基地使用权。