新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，作出了一系列重大决策，采取了许多坚决果断措施。习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议专题研究，并多次作出重要指示批示，近日专程在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作，特别强调要切实维护正常经济秩序，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。国务院2月12日就做好农产品保供发出明电，提出8条具体要求。胡春华副总理2月5日出席农业农村部门防控疫情形势调度会，对“菜篮子”产品保供等工作作出部署。
“菜篮子”保供给、保民生已经成为抗疫战疫的“第二战场”。确保“菜篮子”通畅、价稳，将为打赢疫情防控阻击战和总体战提供有力支撑。
但是，当前受疫情影响，部分主产省份蔬菜生产基地用工紧张，正常流通受到较大影响，部分品种出现滞销、卖难。一些地区封村、封路，出县、出省渠道阻断，主销区蔬菜供应趋紧。农业农村部党组高度重视“菜篮子”产销对接问题。2月14日部长韩长赋在视频会上就贯彻落实国务院发电要求作了具体部署。
2月17日，一场“不见面”的产销对接活动召开，为打通“菜篮子”产品流通堵点寻找多方经验，达成多方共识。
海南冬季瓜菜，期待客商来采
海南省农业农村厅副厅长赵英杰表示，海南作为国家热带现代农业基地，做好当前的冬季瓜菜和热带农产品调运保障工作，责任重大，使命光荣。春节期间，疫情对海南省农业冲击较大，农产品价低卖难。1月23日-2月3日，全省冬季瓜菜出岛量只有6.9万吨，与去年春节同期相比，下降40.3%。田头收购价从4元/公斤下降到3.34元/公斤，下跌17.6%。其中泡椒、长豆角、苦瓜、哈密瓜等农产品受影响最大。
为此，海南多措并举保障冬季瓜果菜调运，全省农业农村系统迅速开展了抗疫情、保畅销、保生产、保增收的“一抗三保”行动。
一是响应党中央号召，省财政出资采购80车、多吨优质热带农产品，已分七批驰援湖北武汉、荆州、黄冈、孝感等地。
二是出台运销奖补政策，外地收购商在2月6日至2月29期间收购，给予每吨每公里0.2元的运费补贴和20-50万元的一次性奖励。这里补充汇报一下：2月6日到13号，海南全省出岛瓜果菜13.4万吨，省财政马上将拨付第一批应急补贴资金万，各市县相应会配套资金万元。目前还在统计核实汇总数据，视情况发放奖励资金。
三是迅速打通运销渠道，严格执行部里连续印发的4个紧急通知要求，严禁违规阻拦鲜活农产品运输车辆，对车辆进出岛给予优先办理轮渡手续等“三优先”政策。
四是开展“点对点”直供。每个市县对接国内2-3个大型农批市场，由市县领导带队，驻点包城促销，我厅设在全国21个城市的农产品流通办事处做好配套服务工作。沈晓明省长亲自联系，推动三亚农产品直供上海市场；在部市场与信息化司和中国农产品市场协会的大力帮助下，新疆、河南、上海、浙江等省来琼批量采购。为确保全国人民吃上安全放心的海南菜，我们在码头设立24小时值班检查站，所有冬季瓜果菜持检测合格证出岛。
目前，海南农产品运销还面临一些问题待解。主要是：农村实行严格的封闭式管理，影响农产品收购；部分加工企业开工不正常，泡沫箱、冰块断货，影响清洗分拣打包运输等后续环节；农民打工积极性不高，用工难问题较突出;农资企业生产能力普遍下降，不利于农业生产稳定。赵英杰恳请农业农村部和兄弟省区市继续给予大力支持，将海南省冬季瓜菜作为调度的重点省份、重点品种，协调各协会、农批市场、经销商加大采购量，建立更加紧密的购销关系和长效产销对接机制。
帮助广西砂糖桔和沃柑，助力扶贫产业持续发展
广西壮族自治区农业农村厅副厅长梁雄表示，年初新冠肺炎疫情出现以来，受多种原因影响，农产品销售面临比较困难的局面。
广西是全国脱贫攻坚主战场，也是全国最大的砂糖桔和沃柑生产基地，全区有30多个贫困县将柑橘作为扶贫主导产业，对打赢脱贫攻坚战具有举重轻重的作用。当前广西柑橘遇到了“卖难”问题，全区在田砂糖桔万吨、沃柑万吨，价格同比下降24%，涉及多万农户万农民。还有家禽，也是广西重要扶贫产业，当前活鸡价格同比下降19%，已处理鸡苗万只，万只肉鸡销售困难。这些农产品的滞销将直接影响贫困地区农民的脱贫增收。
为推动扶贫产业持续发展，助力疫情防控，广西按照农业农村部要求，积极行动，多措并举，力促农产品销售。
一是出台政策，畅通流通渠道。为应对疫情防控，农业农村部召开了一系列专题会和调度会，出台了多个应对疫情、复工复产、稳产保供等政策文件。广西认真贯彻落实农业农村部部署，自治区政府、自治区防疫指挥部相应出台了保障农产品和农业生产资料正常流通等文件，为“菜篮子”产品和农业生产资料的销售、流通提供了强有力的保障。
二是建立机制，协调解决难题。建立自治区防疫指挥部领导体制，协调解决生产流通与过度管制问题。属于市县内矛盾，由市县指挥部协调解决；跨设区市问题，由自治区指挥部责成相关市指挥部主动协调，限期整改，缓解了生产用工和流通难题。
三是精准调度，有力保障供给。大年初一开始，全区农业农村部门迅速行动，紧急调度“菜篮子”产品生产销售情况，建立规模生产基地信息库，为驰援湖北、保障区内供给和精准销售提供有力支撑。
四是上下联动，促进产销对接。我们联合商务部门对防疫保供农产品运输实行运费适当补贴；联系中国农产品市场协会、中国电商扶贫联盟等单位，发布供货信息，开展促销宣传；动员采购商对接采购和企事业单位系统采购。多个市县采取销售奖励、运输补贴、采购商专人服务、住宿全免等措施，鼓励沃柑和家禽等产品的大宗采购。
五是八方支援，驰援疫情防控。自治区安排0万元资金购买重点贫困地区的农产品，并鼓励企业捐赠支援湖北。已组织了5趟专列0多吨果蔬驰援武汉，多次得到央视新闻联播、人民日报的宣传报道，在帮助湖北的同时也缓解了部分卖难压力。
当前，广西疫情防控措施到位，新冠肺炎病例持续下降，交通已经全面有序开放。广西生态优势金不换，拥有全国最大的富硒土壤面积，占全国1/3的中国长寿县，农产品“绿色、健康、长寿”的特点突出，品质一流。南宁沃柑、桂林砂糖桔等都是国家地标产品，融安金桔入选中国农产品特优区。梁雄代表广西壮族自治区农业农村厅诚邀央企、国企和各地企业前来广西对接采购，表示将竭诚提供优质服务。
首都“菜篮子”、物资“大后方”如何做到确保供给
北京农产品的供应属于输入型，冬季农产品60%来自海南、广西、云南、广东等南方省份，主要蔬菜品种有椒类、豆角、茄子、西红柿等，水果有西瓜、芒果、沙糖桔、沃柑等。
中国农产品市场协会副会长、北京新发地农产品批发市场董事长张玉玺表示，北京新发地市场是首都人民的“菜篮子”，同时也是疫情防控期间物资供应的“大后方”，常年担负着北京市90%的农产品供应。
疫情发生以来，新发地市场任务艰巨，但又困难重重，既要车水马龙保障供应，又要减少人员接触，实现零感染。在这两个相互矛盾的硬性指标下，新发地制定了一系列措施，抗击疫情、稳保供应。
当湖北及周边多地出现物资紧缺现象时，新发地市场充分发挥分市场、种植基地优势，快速组织和发动商户，从北京总部筹集了二大车蔬菜分别发往黄冈和十堰，很多商户就近从各种植基地和分市场调拨货源，驰援疫区。总共向疫区捐助了吨蔬菜及水果，帮助疫区人民渡过难关。
受疫情影响，北京市很多社区实行了封锁政策，居民出行不便，买菜困难，新发地积极与多个社区建立联系，新增了20个社区惠民服务直通车，为社区居民提供便利。
新发地市场是各地农产品与首都消费者之间的重要连接平台。当部分地区农产品逐渐出现滞销、卖难，新发地市场积极与各农产品主产区实现对接，通过市场销售大王、百强到产地直接收购，将卖难、滞销农产品运往北京，在保障首都农产品稳定供应的前提下，通过政府储备库产品轮换、直通车进社区、便民菜店、生鲜配送等多个渠道，分销各地卖难农产品。
2月10日，海口市政府与新发地在网上举办了“海口市政府与北京新发地农产品产销对接活动”并实现网络签约，将椒类、豆角、冬瓜、菠萝、茄子等农产品快速运往北京新发地。2月13日，首批13车蔬菜已经抵达新发地并销售一空，揭开了疫情期间海南滞销农产品直供北京新发地、助力保障首都农产品稳定供应的序幕。
目前，我们通过市场的两个种植基地办公室牵头，正在帮助广西等多个省市卖难农产品实现产销对接。同时，响应北京市政府号召，新发地市场将在疫情期间，对蔬菜实行免收进出场费的优惠政策，以推动各地农产品在新发地市场的销售。
疫情期间，个别小商户受疫情影响关闭，目前已恢复开市。张玉玺表示，总体看，首都“菜篮子”产品供应有保障。
武汉白沙洲大市场：鸡蛋积压量已超过13亿枚，期待尽快采购
武汉市因为情况特殊，“封城”之后市民“菜篮子”如何保障？武汉白沙洲农产品批发市场副总经理郑荣秀介绍说，新冠肺炎疫情发生以来，特别是1月23日武汉市封城以后，白沙洲大市场身处千万人口大市，承担着保流通、保供应的社会责任，面临着内防扩散、外防输出的现实压力。按照省、市防控指挥部命令，白沙洲大市场一方面加强防疫，全力保证来往客商和车辆的安全；一方面主动作为，设法调剂省内外产品保证货源。市场免除进场车辆相关费用，收集发布商品信息、物流信息，吸引省内外供货商、采购商进场交易，保持蔬菜日均滚动库存量吨以上。
从1月25日到2月13日，白沙洲市场蔬菜交易总量2.6万吨，虽然比上年同期5.8万吨减少3.2万吨，下降55.2%，但对武汉市内的交易量达到1.82万吨，占总交易量的70%，比去年同期1.74万吨、占比30%都有所增加，为武汉市应急保供、稳定物价、稳定市场提供了有力支撑。
郑荣秀坦言，受疫情影响，白沙洲大市场也面临着两个压力。一是车辆运行不畅。湖北车辆特别是武汉车辆出省越来越难，外省车辆因为返程隔离原因也不愿进入湖北，更不愿进入武汉，请车难、请车贵，长途运费普遍上涨1倍以上，人工也存在问题。二是产品流通不畅。乡道、村道层层阻断，大量集贸市场、小超市关门休市，“菜篮子”产品进出两头受阻、调运艰难。档口老板反映，蔬菜收获和鸡蛋滞销问题比较严重。湖北蛋鸡1.5亿只，每天产蛋1亿枚以上，过去畅销北京、上海、广东、浙江、福建等省市，现在因流通受阻，鸡蛋积压量已超过13亿枚。
产销对接是优势互补、货畅其流、增加农民收入的重要途径。郑荣秀表示，疫情发生以来，我们得到了社会各界的大力支持，各类农产品源源不断地运送到了湖北、武汉、我们白沙洲市场，在此对大家的支持表示衷心的感谢。希望各地采购商、供货商在继续向湖北运送农产品的同时，多采购湖北各地特色优质农产品，把湖北更多的鲜活农产品带出去。为此，白沙洲大市场在武汉市外设立了五个安全通畅的接驳点。郑荣秀强调，她们的鸡蛋、蔬菜等产品是安全的、防护是到位的。相信在大家无微不致的关心和支持下，武汉市一定能够打赢这场疫情防控阻击战，一定能取得最后胜利！
阿里巴巴：充分调动所有能力和资源，帮助中国农业农村发展、让农村生活更美好
阿里巴巴集团副总裁林涛表示，阿里巴巴始终把帮助中国农业农村发展、让农村生活更美好作为集团的重要使命之一。面对疫情，阿里充分调动所有能力和资源，针对物资供给、物流运力、民生保障、疫情科技攻坚和小微企业帮扶等，启动防控专项。
2月6日，阿里在全国率先推出“爱心助农”计划，并设立10亿“爱心助农基金”，旗下天猫、淘宝、菜鸟、盒马、饿了么、聚划算、阿里乡村事业部、数字农业事业部等20多个涉农业务单元齐上阵，共同组成农产品销售全域网络。
一是开设专线，快速打通数字供应链。紧急开设“爱心助农专线”，为全国核心产区滞销农产品打造从采摘、包装、运输到销售的应急数字供应链。在政府支持下，目前已覆盖海南、四川、广西、福建、云南等17省市区。菜鸟联合物流伙伴，开通滞销农产品绿色通道，到12日已经可以从产地直达全国50个城市。阿里用两天重新打通海南发往全国的农产品数字供应链。2月8日至10日仅仅三天帮助海南滞销果蔬线上销售超过吨，线下销售超过57吨。
二是设立专项资金，帮助农产品商户共渡难关。淘宝设立专项资金优先采购农产品，重点聚焦山东寿光蔬菜、湖南麻阳冰糖橙、云南百香果和小菠萝、四川丑柑、辽宁东港草莓、丹东板栗等农产品。对于参加聚划算、淘宝吃货爱心助农专场的商家，一律免除佣金。2月6日至13日，淘宝天猫售出多万斤滞销果蔬。阿里乡村事业部选择特色农产品通过县域数字化营销新平台销售，用5个小时售出临安春笋2万余斤。
三是线上线下联动，多种形式助销保供。盒马定点直采，点对点将吨果蔬第一时间送援武汉。武汉盒马的18家门医院、医疗队等提供三餐和水果。饿了么联合餐饮企业累计向全国近百家医疗机构免费配餐6.5万余份。为涉农商家免费开通直播，各地出现上万个“大棚直播间”。
四是全面帮扶，支撑小微商家。阿里将免去所有天猫商家年上半年平台服务费。对全国口碑商户免除商品佣金至2月底，武汉免除至3月底。菜鸟对新入仓商家减免2个月仓租。蚂蚁金服为淘宝天猫上的湖北商家拨出亿人民币为期1年的扶助贷款，前3个月免息，后9个月利率八折。在帮扶销售的同时，我们还严格把控质量，确保农产品质量安全。
林涛介绍说，除了以上举措，阿里还积极构建乡村数字化防疫网络。阿里云和阿里乡村事业部为县域打造的“大数据疫情监测云屏”，已覆盖0多个县级行政区。用钉钉开会、“打卡”，成为县域乡村联防联控的精准抓手。
林涛表示，下一步，阿里将继续深化“爱心助农”计划，欢迎各届朋友联系阿里“爱心助农专线”客服，或在手机上下载钉钉APP，对接产销信息，帮助广大农户顺畅销售，为城市供应保驾护航。阿里将以产销对接为己任，继续创新助农模式，积极探索数字农业和数字乡村建设，为打赢疫情阻击战作出最大的努力。
拼多多：起家于农业，立命于农业，将倾全平台之力抗疫助农
拼多多联合创始人赵佳臻在发言时表示，拼多多起家于农业，立命于农业，正是依托农业，依靠农民，我们才得以发展壮大。倾全平台之力抗疫助农，是拼多多义不容辞的职责和使命。
1月23日，拼多多成立工作组，援助抗疫前线。公司联合浙大设立1亿元抗疫基金，紧急捐助湖北万只医疗口罩和吨水果蔬菜。拼多多还设立10亿元物流补贴专项基金和5亿元农产品上行专项补贴基金，并出台措施，优化农产品产销对接，打通农产品上行通路，稳定农产品供应链。一是集中全平台资源，优化产销对接。面对这种大规模的供需错位，拼多多线上线下两手抓。线下，发动近6万名新农人，对接多个产区，帮助农产品出村。线上，设置“抗疫农货”促销专区，给予农产品最高优先级的流量扶持，帮助农产品进城。二是联合各方力量，打通农产品上行通路。一方面，通过新农人迅速摸清各主要产区库存现状，将库存紧张、食用周期短的农产品，优先推送给消费者。另一方面，协调邮政、顺丰等骨干物流企业，保障重点产区的农产品上行通畅。同时，还对平台农货系统里的产区信息、物流数据以及节点进行了紧急重新规划，优化农产品上行网络。三是提供资金扶持，稳定农产品供应链。针对高频、刚需农产品提供5亿元专项补贴。一方面引导农商以高于市场均价收购滞销农产品，保障小农户收入；另一方面平抑农产品价格，让消费者得到实惠。据介绍，拼多多还设立了10亿元物流专项补贴基金，针对符合条件的农产品订单，每单补贴2至3元，调动小农户和物流企业积极性，保障源头供应。
赵佳臻表示，拼多多将再提供3亿元农资补贴基金，补贴旋耕机、大棚塑料薄膜等农资产品，助力农资下乡。
为提高流通效率，拼多多还将通过培训引导家庭农场、合作社转变经营模式，从ToB的批发模式扩大到ToC的网络零售模式，有效利用快递小件等电商物流网络，活化农产品流通源头。同时呼吁更多产区政府有关部门，对农产品尤其是初级农特产品的上行，提供特许通行证，以降低“交通管制”对农产品流通产生的影响。
赵佳臻表示，未来，拼多多将进一步发挥平台用户规模和农产品供需数据匹配优势，全力推动农产品出村进城！谢谢大家！
中国农产品市场协会、中国优质农产品开发服务协会发出倡议：积极做好新冠肺炎疫情防控时期农产品产销衔接
针对部分地区农产品生产运输销售受阻，鲜活农产品的产销对接、物流配送面临较大困难问题，中国农产品市场协会、中国优质农产品开发服务协会也积极行动，号召会员“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，并向全社会发出了“关于积极做好新冠肺炎疫情防控时期农产品产销衔接的倡议书”。
一、坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。提高政治站位，深刻认识疫情防控的严峻形势和紧迫任务，按照党中央、国务院的决策部署，在做好防疫前提下抓紧复工复产，积极参与蔬菜、肉蛋奶、粮食等农产品稳产保供，共同保障渠道畅通、产销衔接，有效解决鲜活农产品的阶段性滞销卖难问题，为打赢疫情防控阻击战提供民生保障。
二、积极收购采买鲜活农产品。批发市场、龙头企业、电商平台、商超连锁企业等各类市场主体主动与产区对接，扩大农产品采购品种、数量，特别是加大滞销卖难农产品采购力度，不压级、不压价，稳定重点农产品价格，保护农民利益。加强产销衔接，确保产区产得出、运得走、不积压、不卖难，销区调得进、供得上、不脱销、不断档。
三、提高农产品物流运输效率。批发市场、龙头企业、电商平台、商超连锁企业等各类市场主体克服疫情防控造成的交通运输困难，加大鲜活农产品运销，提高物流运输效率，优先保障滞销卖难地区的鲜活农产品运输，确保农产品运得出、运得快、运得安全。
四、多种措施促进农产品销售。农产品批发市场发挥好主渠道作用，简化入驻手续，强化管理服务，适当减免农产品进场交易等相关费用。商超连锁企业保障好农产品供应，尽最大努力稳定物价，杜绝哄抬物价、囤积居奇等行为。电商企业加大网络销售力度，加强宣传推介，建立特卖频道，丰富农产品种类。积极发展“农超对接”、“农社对接”、直采直供等流通模式，减少中间环节、降低流通成本，促进生产、消费双向稳定。
五、发挥好互联网优势。根据当前特殊时期消费者对农产品网络购物的旺盛需求，创新探索网络直播、短视频、品质电商、社交电商等新型农产品营销模式。商超连锁企业、批发市场等线下主体拓展农产品线上销售渠道，发展无接触式配送、中央厨房配送等模式，方便居民采购的同时降低疫情交叉感染风险。
六、构建产销对接长效机制。充分发挥行业协会组织桥梁纽带作用，联合各类市场主体共同成立“全国农产品产销对接公益服务联盟”等，完善全国初级农产品产销对接公益服务平台，构建农产品产销对接的长效机制。邀请各类市场主体参与“互联网+”农产品出村进城、信息进村入户等工作中来，充分利用现有基础，获取信息、打通渠道、形成合力，推动农产品顺畅销售。
疫情就是命令，确保农产品产销顺畅是每一位“三农”战线工作者的重要职责。我们将认真落实习近平总书记重要指示精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，担当作为，尽锐出战，真抓实干，全力以赴确保“菜篮子”等重要农产品有效供给，为打赢疫情防控阻击战，维护经济社会大局稳定提供有力支撑。
来源：中国农村网、微观三农